備受市場關(guān)注的《中華人民共和國民營經(jīng)濟促進法》4月30日經(jīng)十四屆全國人大常委會第十五次會議表決通過，自今年5月20日起施行。5月6日，中華工商時報以頭版頭條重磅推出《心無旁騖，加快發(fā)展步伐——民營企業(yè)家暢談民營經(jīng)濟促進法》專題報道，并依托全國工商聯(lián)微信公眾號、中華工商時報全聯(lián)通等全媒體平臺立體傳播。報道全面展現(xiàn)了民營經(jīng)營主體對法治護航發(fā)展的熱烈反響。其中，榮程集團董事會主席張榮華結(jié)合自身實際，闡述了對法律表決通過及其實施的深刻感想和期待。
九千六百多字、歷時一年零兩個月、17家中央有關(guān)單位組成工作專班……民營經(jīng)濟促進法立法過程快速而高效，出臺正值“十四五”規(guī)劃收官、“十五五”規(guī)劃謀劃之年，恰逢其時，意義重大。
習近平總書記強調(diào)，“保持定力，增強信心，集中精力辦好自己的事情，是我們應對各種風險挑戰(zhàn)的關(guān)鍵”。從“量的積累”到“質(zhì)的躍升”，民營經(jīng)濟發(fā)展軌跡始終與改革同頻、與開放共振，促進民營經(jīng)濟持續(xù)、健康、高質(zhì)量發(fā)展正是當下“辦好自己的事情”的重要方面。
“公平競爭”“投資融資促進”“科技創(chuàng)新”“規(guī)范經(jīng)營”“服務保障”“權(quán)益保護”……民營經(jīng)濟促進法9章78條，填補了我國民營經(jīng)濟領(lǐng)域立法的空白，處處回應了民營企業(yè)發(fā)展中的重點關(guān)切，把黨中央對民營經(jīng)濟平等對待、平等保護的要求以法律形式固定下來，讓超1.8億戶民營經(jīng)營主體對未來的廣闊前景更加篤定、充滿信心。
“民營經(jīng)濟促進法承載著黨和國家對民營經(jīng)濟的深切關(guān)懷與堅定支持”
從“晉江經(jīng)驗”到“義烏模式”，從“放管服”改革到營商環(huán)境優(yōu)化，民營經(jīng)濟促進法將改革開放以來促進民營經(jīng)濟發(fā)展的實踐經(jīng)驗系統(tǒng)化、制度化，成為新時代全面深化改革的法治注腳。“民營經(jīng)濟促進法實現(xiàn)了‘多個首次’，再次印證黨和國家促進民營經(jīng)濟發(fā)展壯大，不是權(quán)宜之計，而是長久之策。”重慶市工商聯(lián)副主席、重慶陶然居飲食文化（集團）股份有限公司董事長嚴琦表示，民營經(jīng)濟促進法的出臺充分體現(xiàn)了習近平總書記對民營企業(yè)家的關(guān)心關(guān)愛，也是貫徹落實總書記在民營企業(yè)座談會上重要講話精神的具體舉措。“民營經(jīng)濟促進法承載著黨和國家對民營經(jīng)濟的深切關(guān)懷與堅定支持?！鄙虾Ｊ泄ど搪?lián)副主席、上海新通聯(lián)包裝集團董事局主席曹文潔談道，民營經(jīng)濟促進法的出臺，將幫助廣大民營企業(yè)在中國式現(xiàn)代化道路上的步伐更加穩(wěn)健、更為篤定。“讓我們這些從改革開放初期就奮斗在市場經(jīng)濟一線的企業(yè)家感動的是，這次將促進‘兩個健康’寫入法律。”中南控股集團董事局主席吳建榮表示，國家提供了制度保障，我們有信心在技術(shù)上求新攀登、在市場上加快拓展。深圳市工商聯(lián)副主席、深圳科達利公司董事長勵建炬說，民營經(jīng)濟促進法的出臺，令廣大民營經(jīng)濟人士深受鼓舞，必將推動我國民營經(jīng)濟發(fā)展進入一個新的階段。今年一季度，我國民營經(jīng)濟運行向新向好，對國民經(jīng)濟發(fā)展形成有力支撐。截至3月底，我國登記在冊的民營企業(yè)超過5700萬戶，占企業(yè)總量的92.3％。從生產(chǎn)經(jīng)營看，一季度，我國規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)中，私營企業(yè)增加值同比增長7.3％；從投資看，民間投資由負轉(zhuǎn)正，一季度同比增長0.4％；從進出口看，一季度民營企業(yè)進出口額同比增長5.8％，快于進出口總額增速。“我對中國經(jīng)濟的企穩(wěn)回升和發(fā)展充滿了信心?！鄙虾Ｊ泄ど搪?lián)副主席、上海凱泉泵業(yè)（集團）有限公司董事長林凱文表示。“外部的風浪越大，越需要齊心協(xié)力，集中精力辦好自己的事?！碧炷芸毓杉瘓F董事長張?zhí)烊伪硎荆駹I經(jīng)濟促進法的出臺，既是對“集中精力辦好自己的事”的法治回應，也是通過制度創(chuàng)新釋放民營經(jīng)濟活力、增強內(nèi)生發(fā)展動力的關(guān)鍵舉措。上海市工商聯(lián)副主席、立信會計師事務所董事長朱建弟說：“民營經(jīng)濟促進法的出臺，必將激發(fā)民營經(jīng)濟的創(chuàng)新活力與創(chuàng)造潛能，為我國經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展注入強大動力?！?/span>民營經(jīng)濟促進法的正式落地，不僅是一部法律的誕生，更是中國市場經(jīng)濟法治建設(shè)的關(guān)鍵一躍，向全社會傳遞支持民營經(jīng)濟發(fā)展的強烈信號。它將“兩個毫不動搖”融入法治血脈，把改革開放四十余年民營經(jīng)濟發(fā)展的實踐智慧，轉(zhuǎn)化為制度基石。“以精準務實的條款，聚焦破解民營經(jīng)濟發(fā)展的痛點難點堵點”持續(xù)推動公有制與非公有制經(jīng)濟優(yōu)勢互補、協(xié)作共進，既以公平競爭環(huán)境與法治化權(quán)益保護提振民企信心，又以制度性合力深挖發(fā)展?jié)摿Γ駹I經(jīng)濟促進法構(gòu)建起覆蓋市場準入、投融資支持、科技創(chuàng)新、權(quán)益保護的全鏈條保障體系。“直擊民營經(jīng)濟發(fā)展中的問題，呼應了現(xiàn)實需求，增強了民營企業(yè)和民營企業(yè)家的法治信心和安全感。”傳化集團董事長徐冠巨表示，這為廣大民營企業(yè)營造了穩(wěn)定、公平、透明、可預期的發(fā)展環(huán)境。“以精準務實的條款，聚焦破解民營經(jīng)濟發(fā)展的痛點難點堵點。”深圳市工商聯(lián)主席、朗華集團董事長張春華表示，期待民營經(jīng)濟促進法成為新時代民營經(jīng)濟揚帆遠航的法治燈塔，續(xù)寫更多民營企業(yè)奮斗故事。公平競爭是市場經(jīng)濟的基本原則，民營經(jīng)濟促進法將“公平競爭”列在總則之后，單獨成章，體現(xiàn)了對營商環(huán)境的重視。重慶市工商聯(lián)副主席、重慶華森制藥股份有限公司董事長游洪濤表示，民營經(jīng)濟促進法明確公平競爭原則，打破隱性壁壘，讓民營企業(yè)獲得平等賽道，極大激發(fā)了民營企業(yè)的積極性。“公平的基因始終貫穿民營經(jīng)濟促進法始終，比如不得因所有制形式不同設(shè)置審批門檻、營造全社會關(guān)心支持促進民營經(jīng)濟發(fā)展的氛圍等，都讓民營經(jīng)濟人士心安?！鄙R集團董事長邱光和表示。“它有助于消除民營企業(yè)在市場準入、經(jīng)營運行、產(chǎn)權(quán)保護等方面的不公平待遇?！鄙钲谑泄ど搪?lián)（總商會）副會長、深圳中孚泰文化集團有限公司總裁劉芳談道，民營經(jīng)濟促進法的出臺是保障民營企業(yè)合法權(quán)益的重要舉措。民營經(jīng)濟促進法降低民間投資準入門檻、解決融資難融資貴等問題，以差異化監(jiān)管、風險分擔機制等創(chuàng)新舉措疏通金融“活水”，為民營企業(yè)注入源頭力量。“民營經(jīng)濟促進法里的這些舉措為腦健康產(chǎn)業(yè)從實驗室到市場的跨越提供了資金‘活水’?！焙Ｄ夏X齡國際健康科技股份有限公司董事長郭昱麟表示，他們計劃將核心技術(shù)作為融資擔保，推動腦健康A(chǔ)I產(chǎn)品商業(yè)化落地。“民營經(jīng)濟促進法強調(diào)投資融資促進與科技創(chuàng)新，助力我們獲得更多資源支持，加速技術(shù)研發(fā)與產(chǎn)品迭代。”四川省總商會副會長、成都極米科技股份有限公司董事長鐘波表示，這對極米科技而言意義重大。“民營經(jīng)濟促進法從頂層設(shè)計為民企提供堅實法律保障。”四川省工商聯(lián)副主席、香港蛟龍集團董事局主席黃玉蛟談道，期待法律能切實解決企業(yè)痛點，特別是優(yōu)化融資環(huán)境、規(guī)范賬款支付。發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力，民營經(jīng)濟大有可為。民營經(jīng)濟促進法圍繞科技創(chuàng)新作出系列規(guī)定，支持新技術(shù)應用和科技成果轉(zhuǎn)化，推動產(chǎn)學研深度融合。對此，影石創(chuàng)新科技股份有限公司聯(lián)合創(chuàng)始人、董事陳永強表示，民營經(jīng)濟促進法中科技創(chuàng)新導向的規(guī)定，有效激活了企業(yè)的創(chuàng)新活力和投資信心。“民營經(jīng)濟促進法為上海集成電路等戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)的騰飛提供了法治保障?！鄙虾Ｊ泄ど搪?lián)副主席、格科微電子（上海）有限公司董事長趙立新說，這將助力民營企業(yè)突破“卡脖子”難題，加速國產(chǎn)替代進程。浙江騰騰電氣有限公司董事長滕敏亮說，民營經(jīng)濟促進法通過科技創(chuàng)新引導、攻關(guān)資源共享、標準化建設(shè)、技術(shù)應用轉(zhuǎn)化和人才培養(yǎng)等舉措，為民營企業(yè)打開了更廣闊的創(chuàng)新空間。“充分借助法律賦予的良好發(fā)展環(huán)境，心無旁騖，加快發(fā)展步伐”良法善治，落實為要。民營經(jīng)濟促進法的出臺，標志著我國民營經(jīng)濟法治化進程邁入新階段。廣大民營企業(yè)家紛紛表示，將把思想和行動統(tǒng)一到黨中央決策部署上來，堅守主業(yè)、做強實業(yè)，敢闖敢試、創(chuàng)新突破，專注創(chuàng)新、搏擊市場。“我將堅持創(chuàng)新發(fā)展、履責擔當，助力營商環(huán)境‘再升級’、民營經(jīng)濟‘加速跑’?！苯K省總商會副會長，江蘇仁禾中衡咨詢集團黨委書記、董事長梁澤泉說。上海市工商聯(lián)副主席、圓通速遞有限公司董事長喻會蛟表示：“圓通集團將緊緊圍繞黨中央部署，繼續(xù)堅守主業(yè)、守正創(chuàng)新，助力打造自主可控、高效協(xié)同的產(chǎn)業(yè)鏈供應鏈體系?！?/span>“作為上海市徐匯區(qū)工商聯(lián)主席，我倍感振奮，更是深感責任在肩。我們將當好‘宣傳員’，加大力度開展普法宣貫；做好‘踐行者’，和司法機關(guān)加強合作，在知識產(chǎn)權(quán)、合規(guī)經(jīng)營等領(lǐng)域提供精準服務；架好‘連心橋’，促進產(chǎn)業(yè)鏈協(xié)同創(chuàng)新，將法治紅利轉(zhuǎn)化為發(fā)展動能?！鄙虾Ｊ泄ど搪?lián)副主席、上海均瑤（集團）有限公司總裁王均豪表示。“我深感責任重大，既要當好政策落地的‘協(xié)調(diào)者’，也要成為企業(yè)心聲的‘傳聲筒’?！鄙虾Ｊ泄ど搪?lián)副主席、中崇投資集團有限公司董事長仇瑜峰表示。民營企業(yè)正用創(chuàng)新活力提升科技實力。一季度，全國新設(shè)“四新（新技術(shù)、新產(chǎn)業(yè)、新業(yè)態(tài)、新模式）”經(jīng)濟民營企業(yè)83.6萬戶，占同期新設(shè)民營企業(yè)總量的四成以上，同比增長1.4％。截至3月底，我國“四新”經(jīng)濟民營企業(yè)2267.8萬戶，成為推動經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展重要動能。民營經(jīng)濟促進法將持續(xù)推動創(chuàng)新主體輕裝上陣，以技術(shù)突破搶占新質(zhì)生產(chǎn)力高地，為高質(zhì)量發(fā)展貢獻硬核力量。創(chuàng)維集團有限公司董事會主席及執(zhí)行委員會主席林勁談道，發(fā)展信心更足了，創(chuàng)維集團將進一步推進國際化戰(zhàn)略，專注于產(chǎn)品創(chuàng)新、技術(shù)研發(fā)、產(chǎn)業(yè)協(xié)同、品牌推廣、綠色能源等維度進行謀篇布局，在全新的AI賽道上持續(xù)奮進。“打造自主可控、高效協(xié)同的產(chǎn)業(yè)鏈供應鏈體系，做創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展、服務國家戰(zhàn)略、擔當社會責任的先行者。”深圳市工商聯(lián)副主席、沃特新材料股份有限公司董事長吳憲表示。民營經(jīng)濟促進法為綠色發(fā)展按下加速鍵，引導企業(yè)轉(zhuǎn)型升級鍛造核心競爭力，讓綠水青山與金山銀山共生共贏。“未來，榮程將繼續(xù)在數(shù)字化轉(zhuǎn)型、綠色低碳發(fā)展道路上前行，積極履行社會責任?！敝袊耖g商會副會長、榮程集團董事會主席張榮華談道，按照民營經(jīng)濟促進法指引，榮程將做好黨建與公司治理、實體制造與數(shù)字智能、傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)與綠色技術(shù)的持續(xù)融合。四川省工商聯(lián)副主席、四川金象賽瑞化工股份有限公司總裁唐印說，在新能源新材料綠色農(nóng)業(yè)領(lǐng)域，有法律的支持，我們將加大研發(fā)投入，推動技術(shù)創(chuàng)新，實現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展，為行業(yè)進步和國民經(jīng)濟發(fā)展貢獻更多力量。“充分借助法律賦予的良好發(fā)展環(huán)境，心無旁騖加快發(fā)展步伐。”康恩貝集團董事長胡季強表示，將繼續(xù)聚焦資源循環(huán)利用核心產(chǎn)業(yè)，聯(lián)合國內(nèi)領(lǐng)先科研機構(gòu)，加快推進技術(shù)研發(fā)與產(chǎn)業(yè)升級，讓科技成為集團向新向綠轉(zhuǎn)型突破的第一動力。“扎扎實實落實促進民營經(jīng)濟發(fā)展的政策措施，是當前促進民營經(jīng)濟發(fā)展的工作重點。凡是黨中央定了的就要堅決執(zhí)行，不能打折扣?！绷暯娇倳浽诿駹I企業(yè)座談會上的重要講話，聲聲暖心、句句振奮。以法為基，實干為槳。期待政府及相關(guān)部門嚴格依法行政，及時出臺各項配套規(guī)定和政策措施，不斷完善制度體系，以法治之力，凝聚信心，凝聚共識，凝聚力量。在法治護航下，民營經(jīng)濟必將持續(xù)釋放創(chuàng)新活力與創(chuàng)造潛能，廣大民營企業(yè)家必將心無旁騖創(chuàng)新創(chuàng)造、腳踏實地篤行致遠，為推進中國式現(xiàn)代化作出新的更大貢獻。
